河北唐县毁林898亩建养殖小区

近日，河北省唐县都亭乡杨高和村的村民向媒体反映称，杨高和集中养殖小区建设和运营单位——保定尧佳农业开发有限公司（以下简称尧佳公司）未签订土地流转协议、未支付流转费用，公然强行毁灭村民枣林近500亩。当地相关部门非但不予制止，反将被占地村民正常经营的羊场拆除。媒体人员走访时发现，上述反映情况属实，近九成村民因不满补偿标准而拒绝签约。1月28日，乡干部率队围堵村民下葬枣林祖坟激起公愤，毁林被迫暂停。目前，当地相关部门仍在动员村民。

官网显示，唐县是全国最大肉羊集散地，杨高和集中养殖小区是该县2022年首批重点开工建设项目。该小区规划占地898亩（杨高和村650亩，黄金峪村238亩），投资约1亿元，服务期30年，可容纳30万只羊，中标建设及运营供应商为河北创景商贸有限公司。尧佳公司系供应商2021年11月注册成立的法人独资企业，负责小区全部投资、融资、设计、建设、运营、维护、服务等。

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强毁百年枣林 拒签祸及家人

1月15日，登上杨高和村村西鸡冠子山，可见四下缓坡及山谷河滩几乎全被稠密枣林覆盖，目测不下三千亩。枣林西侧被生生撕开了约两千米，大片黄白土石裸露。多台工程机械正紧张作业，声响震彻山谷。

走近看到，三台钩机正将枣树一棵棵连根拔起，四辆卡车在运送土石，两台铲车在平整场地。被毁枣树难以计数，粗过碗口，细如杯口，被随处丢弃。未毁枣林被各色布条围圈，似在无力宣誓着边界。寒风中，约50名村民正与施工人员对峙。

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现场村民介绍，唐县是中国大枣之乡，栽培历史4000多年。杨高和村枣林形成于明代，已五百多年。枣大核小，形美味甘，畅销远近。1982年枣林分包到户，至今仍是村民重要收入来源。

2021年9月，都亭乡书记贾建权率队动员要将枣林流转给村委会建养殖小区。因枣林系祖产，加之年付租金（每亩1200元），且每亩600元年度补偿标准远低于实际收益——每亩枣林年产干枣约1000斤，按去年收购价（一级/30元、二级20/斤、三级5元/斤）计算，每亩枣林实际收益保守不低于10000元。因此，近九成村民拒绝签约，已签约的30来户也多被逼迫。

“村支书杨云恒在村微信群里公开声称，不签约或上访小心家人工作！”“我爱人就被施压无辜停职三个月多！”“我儿子被强制调岗了！”“有十来家养殖户不签约遭殴打，与村干部吵顿架还被拘留3天！”村民们愤愤地说。

2021年11月16日，尧佳公司开始强行毁林。

走访发现，因拒签，约30家养殖户遭断电，约10家养殖户被不同程度拆迁。其中，杨永刚被拆羊棚5座（600平米），损失近20万元；杨兴涛被拆羊棚7座（800多平米），损失20多万元。

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拆迁过程中，杨兴涛弟媳侯宝平因与带队负责人理论，并用手机拍照取证，竟被抢夺手机，背摔倒地不起。事后，经司法鉴定侯宝平为轻微伤，自费住院20天。丈夫杨红涛因气不过在村微信群里与村支书杨云恒争吵，竟被拘留3天。

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多名养殖户质疑，县相关部门多年前鼓励搞养殖，我们村及周边村羊场大都违章建在耕地上，从来没人管。为啥现在不签约就要拆迁了？为啥不需签约的羊场就没事呢？为啥通知的自拆时间只给三五天——连起码安置牲畜都不够……

走访还发现，一位德高望重的村民去世后，按当地风俗应安葬在自家枣林，却遭到阻挠——让自行寻找外村墓地。

翌日，尧佳公司暂停毁林。目前，干部们仍在动员村民，态度明显好转，但拒签村民家人工作还未恢复。

首批重点项目或未获批准

2月21日，唐县2022年首批重点项目集中开工，杨高和集中养殖小区（又名杨高和肉羊养殖示范区）赫然在列。

《唐县杨高和集中养殖小区建设明白纸》显示：“由国土、发改、水利、农业、城投等有关部门会商审批后，该项目已获国家林业（和）草原局批准，由县城市投资公司入股监管运营。”

都亭乡一名刘姓负责人称，《国家林业和草原局准予行政许可决定书》审核同意杨高和肉羊集中养殖小区使用集体林地55.6202公顷（834.303亩），而剩余土地手续正在办理过程中。

该刘姓负责人表示，逾三分之二村民已签订流转协议，不存在拆迁未签字村民羊场的行为。枣林补偿标准系唐县相关部门委托第三方评估机构现场评估所得。但据其前期实地走访，杨高和村正常经营的枣林年收益为6000元至8000元。

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然而，国家林业和草原局《关于杨铁炮等3人信息公开申请的答复意见》显示：“经检索，该局无（唐县杨高和集中养殖小区建设项目）相关批准文件及申报材料。”

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村民代表杨世杰介绍，贾建权书记在第一次村民代表动员会上表示，要将杨高和村村西枣林整体开发：一期规划建设千亩养殖小区，二期规划建设大型屠宰场，三期规划建设村民公墓。

日前，杨铁炮等3名村民决定以“不履行政府信息公开答复”为由，将唐县有关部门诉至河北省定州市人民法院，请求“责令依法履行政府信息公开答复职责”。